超20省份公布前10月财政账本:财政收入恢复明显,卖地收入仍旧下滑

近来,多地陆续公布今年1-10月财政收支数据。澎湃新闻不完全统计,截至目前,已有至少22个省份公布前10月财政“账本”,21个省份一般公共预算收入实现正增长,其中,12个省份实现两位数增长,目前,吉林(29.5%)增速最高。

  22省份前10月财政收入情况。制表:澎湃新闻;数据来源:各地财政厅。

  收入普遍正增长,12省份两位数增长

  财政部数据显示,前10月,地方一般公共预算收入101624亿元,同比增长8.8%;地方一般公共预算支出185463亿元,同比增长4.2%。

  从已公布前10月财政收支数据的22个省份看,21个省份财政收入实现正增长,其中,12个省份实现两位数增长,分别是吉林、青海、贵州、新疆、云南、海南、重庆、上海、甘肃、江苏、福建、北京,以西部省份居多,吉林以29.5%的增速暂时领跑。

  地方财政收入快速增长一个不可忽视的因素是去年同期低基数影响。中国财政科学研究院研究员王泽彩近日在接受媒体采访时表示,一方面,财政运行和经济增长相互促进,经济总体回升向好,带动财政收入较快增长。另一方面,与去年实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多、基数较低等因素有关。

  吉林省财政厅表示,财政收入增速较高,主要是上年国家实施大规模增值税留抵退税政策,集中退税较多,拉低基数,以及年初以来各地多渠道盘活资源资产的拉动。

  能源大省山西是目前唯一前10月财政收入下滑的省份,这其中既有去年同期高基数影响,也有今年以来煤炭价格回落的因素,数据显示,去年前10月,山西一般公共预算收入2981.0亿元,增长24.3%。

  从前10月一般公共预算支出看,22省份绝大多数支出大于收入,上海、福建财政收入大于支出。从前10月一般公共预算支出增速看,除云南、广西等外,基本为正增长,从支出项看,民生支出是各地财政支出的重要领域,显示出地方财政对民生的保障力度。

  企业所得税有所下降、卖地收入继续下滑

  分析22个省份前10月税收情况,虽然多地税收增速可观,但增值税收入是增长较快的税种,这更多与去年同期留抵退税较多、基数较低有关,企业所得税、个人所得税等在一些地方出现下滑。

  比如,北京1-10月企业所得税完成1312.0亿元,下降1.6%,北京市财政局分析,下降主要是受部分企业2022年经营利润下降、汇算清缴企业所得税收入减少影响;个人所得税完成648.1亿元,下降0.9%,这主要是由于贯彻落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人等专项附加扣除政策,个人所得税汇算清缴退税同比增加,拉低增幅。

  经济大省江苏、山东也出现类型情况。1-10月,江苏省企业所得税1360亿元,下降4.7%,个人所得税426亿元,下降1.7%;山东省企业所得税705亿元,下降13.2%。

  房地产依然拖累地方收入。受市场低迷影响,多个省份卖地收入仍在下滑。

  财政部数据显示,前10月,全国政府性基金预算收入43795亿元,同比下降16%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入3417亿元,同比下降5.8%;地方政府性基金预算本级收入40378亿元,同比下降16.8%,其中,国有土地使用权出让收入34992亿元,同比下降20.5%。

  从公布了相关数据的省份看,不少地方政府性基金收入出现下滑,比如,江西前10月政府性基金收入1197.8亿元,同比下降16.7%,其中国有土地使用权出让收入984.5亿元,同比下降21.6%;重庆前10月政府性基金预算收入完成900.6亿元,下降15.8%,其中国有土地使用权出让收入完成789.3亿元,下降19%;海南前10月政府性基金收入281.1亿元,下降11.9%。

  但吉林省、内蒙古自治区等地政府性基金收入出现正增长,其中,吉林的增幅较大——1-10月,吉林政府性基金预算收入336.4亿元,同比增长42.9%,其中国有土地使用权出让收入276.7亿元,同比增长43.4%。内蒙古前10月政府性基金预算收入329.8亿元,比上年增加13亿元,增长4.1%。

文章转自https://finance.sina.com.cn/jjxw/2023-11-28/doc-imzwepzn4643970.shtml

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2023-11-29 10:41